La lutte contre le chômage est l’une des principales priorités nationales. Des efforts énormes sont déployés pour contrecarrer ce fléau. Ces efforts sont basés sur les informations fournies par l’enquête nationale sur l’emploi réalisée annuellement par le HCP et qui a pour principal objectif le suivi de l’évolution de ce phénomène.

L’enquête est réalisée par interview directe des ménages. Elle touche annuellement un échantillon de 60.000 ménages dont 20.000 en zones rurales, représentant les diverses couches sociales et régions du pays. La collectes des données est étalée sur toute l’année de façon à tenir compte des fluctuations saisonnières. Les résultats sont diffusés trimestriellement au niveau national et par milieu de résidence et annuellement au niveau national et régional par milieu de résidence.

Les concepts et définitions utilisés dans le cadre de cette enquête pour la mesure du niveau de l’activité, de l’emploi et du chômage sont conformes aux recommandations du Bureau International du Travail (BIT). Ces recommandations, rappelons le, visent entre autres, une meilleure comparabilité internationale des informations sur le marché du travail.

Ainsi, selon les dernières normes statistiques internationales (1988) du BIT, la population active employée comprend toutes les personnes participant à la production de biens et services, ne serait-ce que pour une heure, durant une courte période de référence (une journée ou une semaine). Il s’agit donc d’un concept large qui englobe tous les types d’emplois, y compris le travail occasionnel, le travail à temps partiel et toutes les formes d’emplois irréguliers.


La population en chômage est constituée, quant à elle, de toutes les personnes en âge d’activité, non pourvues d’un emploi mais qui cherchent à travailler et sont disponibles pour un travail.

La résolution laisse aux pays le choix entre une définition utilisant la notion de recherche dans un sens strict (cas adapté aux pays développés) et une définition qui permet d’inclure aussi parmi les chômeurs les personnes découragées par la recherche active (cas adapté à la réalité des pays en voie de développement dont le Maroc).

Par ailleurs et partant du fait que le chômage n’est qu’une composante de la sous-utilisation de la main d’œuvre, l’enquête cherche à cerner aussi le volume et les caractéristiques de certaines formes de sous-emploi.

En général, les travailleurs sous-employés travaillent moins longtemps ou de façon moins productive qu’ils ne seraient en mesure et désireux de le faire. Les rapports détaillés de l’enquête sur l’emploi abordent cet aspect.

Concernant les interrogations de l’auteur, quant à l’évolution récente du taux de chômage, il y a lieu de préciser que :

- Etant donné l’importance de la composante conjoncturelle du phénomène du chômage, et en l’absence de corrections des variations saisonnières, qui demandent de longues séries, toutes les comparaisons doivent être faites en glissement annuel. Ainsi, la comparaison entre des trimestres de la même année et entre trimestre et moyenne annuelle est à éviter.
- Les informations publiées concernant l’emploi et le chômage ne se limitent pas au niveau global. Elles sont diffusées par milieu de résidence, sexe, âge, niveau de qualification et selon des caractéristiques socioprofessionnelles plus détaillées. Certains de ces détails sont diffusés dans des publication spécifiques.
- Pour éviter toute amalgame, l’ensemble des publications relatives à la diffusion des résultats d’études et enquêtes menées par le HCP consacrent un chapitre réservé aux aspects méthodologiques et aux définitions des principaux concepts et indicateurs utilisés. De plus, des journées sont organisées de temps à autre au profit des utilisateurs dans le but de leur fournir les explications nécessaires sur les méthodologies utilisées dans les différentes opérations statistiques. Par ailleurs, les portes de l’administration en charge de ces statistiques ont été et sont toujours ouvertes aux différents utilisateurs.


- Le bas niveau du taux de chômage dans les campagnes s’explique, entre autres, par l’étroitesse du marché du travail qui fait que le chômage des ruraux s’exprime en partie au niveau des villes et par le fait que le sous emploi est la forme la plus répandue de la sous-utilisation de la main d’œuvre au niveau de ce milieu.
- L’enquête est menée auprès des ménages et non auprès des unités de production et de ce fait, elle s’intéresse à l’activité économique dans son ensemble quelle soit formelle ou informelle, légale ou illégale.
- Les informations sont diffusées à un niveau désagrégé permettant une meilleure compréhension du fonctionnement du marché du travail. A ce niveau, signalons que l’utilisateur doit faire attention aux concepts, classifications, niveau d’agrégation, période de référence, relatives aux informations diffusées .Ce qui lui permettrait d’éviter de tomber dans des erreurs d’interprétation comme c’est le cas dans cette article qui cherche à comparer le taux trimestriel au taux annuel et qui confond le secteur du BTP avec l’Habitat, le secteur des services avec le tourisme et le secteur informel avec les activités illégales.

Haut Commissariat au Plan